三明市司法局近日公布《三明市城市伴侣动物保护与治理主义（草案征求见地稿）》，面向社会公开征求见地。征求见地使命2026年4月27日放浪。

草案共27条，将“伴侣动物”界说为出于陪同、精神慰藉等非经济筹算，在家庭住宅内老例饲养的犬、猫。

《中国新闻周刊》报说念称，从现在公开的所在立法数据看，三明是寰球首个拟出台“伴侣动物”所在性执法的城市，与各地以往的“养犬执法”不同的是，该法案明确将犬、猫界说为“陪同、精神慰藉”的伴侣动物，而非单纯的畜禽或宠物。

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在人人服务方面，草案提议多项具体步骤。人人空间限制，饱读舞公园、广场缔造伴侣动物行径专区，配备饮水、清洁等方法，行径专区需与儿童游乐区、老年东说念主行径区保抓稳妥距离。社区治理方面，饱读舞住宅小区缔造便便箱、栓挂点，指导物业服务企业献媚停理因饲养伴侣动物激励的邻里纠纷，物业服务企业应当纪录小区内伴侣动物的饲养情况并配同策动部门开展使命。

值得珍视的是，此前不少“宠物友好”阛阓遭逢执法困局而广受温情，草案在营业交通限制提议，饱读舞阛阓、酒店、餐饮场合成为“宠物友好”商户，明确允许佩戴伴侣动物参加的区域和条款；疏浚网约车平台为佩戴宠物者提供预约服务，驾驶员有权凭据平台执法决定是否接单。政务服务方面，在“e三明”平台整合伴侣动物免疫、登记、寻宠、领养等服务功能。

草案对伴侣动物饲养东说念主的行径作出具体执法。佩戴犬只出门时，ag官方网站登录入口应当使用牵引带，由都备民事行径能力东说念主牵领；佩戴大型犬只出门时应当佩戴嘴套；随身佩戴清洁用具，实时算帐粪便；主动避开老年东说念主、残疾东说念主、妊妇、儿童；乘坐电梯时应当为犬只佩戴嘴套或将犬只装入犬袋、犬笼；细心犬只吠叫干豫他东说念主平时生计。同期，不得佩戴犬只参加国度机关、学校、病院、藏书楼、博物馆、知道场馆、影剧院等人人场合，盲东说念主佩戴导盲犬、肢体重残东说念主佩戴接济犬的以外。饲养东说念主还应当按照执法为犬只接种狂犬病疫苗并办理养犬登记，猫的免疫治理参照犬只实施。

在流浪动物解决方面，草案引申“捕捉—绝育—免疫—放归”（TNR）风物。具体经由为：由街说念行状处、州里东说念主民政府在社区主诱掖申流浪猫的TNR使命；放归决议需在社区公示7日，公示本色包括放归数目、放归地点、后续治理步骤等；放归需得到业主甘愿，执法为：由独有部分面积占比三分之二以上且东说念主数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决独有部分面积过半数且参与表决东说念主数过半数的业主甘愿；放归地点需相对遁藏；由社区志愿者或物业服务企业承担后续定点投喂和清洁包袱。流浪犬则由城市治理诈欺部门正经捕捉、收留，饱读舞社会组织参与收留挽救使命。

草案设专章执法法律包袱。任何单元和个东说念主不得暴戾、放胆伴侣动物，违者将依照《中华东说念主民共和国步骤治理处罚法》处理，组成作歹的照章根究责罚。违背遛狗牵绳、算帐粪便、参加人人场合等执法的，由城市治理诈欺部门责令改正，拒不改正的处以五十元以上二百元以下罚金。犬只吠叫干豫他东说念主平时生计，经规劝仍不改正的，由公安机关依照步骤治理处罚联系执法处理。从事伴侣动物调节、寄养、好意思容等计较行径未取得许可私行计较的，由市场监督治理部门照章查处。

草案还执法，市、区东说念主民政府应当加强对伴侣动物保护与治理使命的带领，确立部门献媚机制。当然资源、住建、农业农村、卫健、市场监管等部门按照各自职责作念好策动使命。饱读舞社会组织和个东说念主参与伴侣动物保护使命，解救确立伴侣动物收留、挽救机构。

现在，该草案尚处于征求见地阶段AG国际登录网址，将于2026年4月27日放浪。